中小科技企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面臨諸多問(wèn)題，如融資困難，技術(shù)人才不足，研發(fā)不力等，持續(xù)能力弱，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力低。實(shí)踐證明，解決這些問(wèn)題的有效途徑之一是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，硅谷是成功的典范。硅谷模式一直在模仿世界各地的科技園區(qū)，其研究可以揭示技術(shù)創(chuàng)新或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的成功因素。運(yùn)行機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，包含在硅谷地區(qū)科技型中小企業(yè)機(jī)制的集群發(fā)展中，為中國(guó)科技型中小企業(yè)集群的發(fā)展提供參考，具有重要的實(shí)踐意義，培養(yǎng)中小企業(yè)集群的發(fā)展。
硅谷簡(jiǎn)介

     硅谷（Silicon Valley）位于美國(guó)加利福尼亞州北部、舊金山灣區(qū)南部，是高科技事業(yè)云集的美國(guó)加州圣塔克拉拉谷（Santa Clara Valley）的別稱。硅谷最初以研究和生產(chǎn)半導(dǎo)體芯片著稱。1971年，《微電子新聞》周刊在報(bào)導(dǎo)半導(dǎo)體工業(yè)時(shí)，首次使用“硅谷”一詞，現(xiàn)在的硅谷已成為美國(guó)電子和計(jì)算機(jī)工業(yè)的中心，引領(lǐng)著全球的科技潮流。目前，硅谷的計(jì)算機(jī)公司約有1500家，擁有100萬(wàn)以上各類科技人員，年產(chǎn)值超過(guò)7000億美元，占全美風(fēng)險(xiǎn)投資總額的1∕3。許多國(guó)際知名企業(yè)都將總部設(shè)立在硅谷，如惠普、蘋果、甲骨文、谷歌等。硅谷地區(qū)還擁有很多科研實(shí)力雄厚的頂尖大學(xué)，如斯坦福大學(xué)、加州大學(xué)伯克利分校、圣塔克拉拉大學(xué)等。硅谷地區(qū)是最具創(chuàng)新能力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，是世界高新科技的引擎，引領(lǐng)著科技革命和技術(shù)創(chuàng)新潮流。

（美國(guó)硅谷）

硅谷中小企業(yè)集群發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)

（一）持續(xù)創(chuàng)新的動(dòng)力

創(chuàng)新是科技型企業(yè)賴以生存的根本要素，全球各地的科技園區(qū)有很多名噪一時(shí)但隨即沒(méi)落。而硅谷從產(chǎn)生到現(xiàn)在已有約90年的歷史，至今仍是全球科技企業(yè)的成功代表，這與其持續(xù)的創(chuàng)新能力密不可分。

1.產(chǎn)學(xué)研一體化體系

硅谷的初期發(fā)展離不開斯坦福大學(xué)的支持，它不僅為硅谷培養(yǎng)了大量的高層次技術(shù)人才和管理人才，更創(chuàng)造了大學(xué)與工業(yè)界結(jié)合的科學(xué)園區(qū)模式?？茖W(xué)園將高校與高科技企業(yè)直接相連，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)與科研互相促進(jìn)、共同發(fā)展。斯坦福大學(xué)鼓勵(lì)全校師生創(chuàng)業(yè)，并創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境，教師只要完成自己的教學(xué)任務(wù)，每周就有一天的時(shí)間到其它企業(yè)去從事兼職工作，甚至有1—2年的時(shí)間可完全脫離學(xué)校去創(chuàng)業(yè)或兼職。學(xué)生實(shí)行彈性學(xué)制，可按規(guī)定申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)，一般兩年內(nèi)都可回校繼續(xù)學(xué)業(yè)，不管創(chuàng)業(yè)成功與否。同時(shí)，企業(yè)也積極鼓勵(lì)員工到大學(xué)學(xué)習(xí)相關(guān)課程，加強(qiáng)企業(yè)與大學(xué)之間的聯(lián)系，使工程師們能與最新技術(shù)保持同步。

建立產(chǎn)學(xué)研體制使得硅谷變成“磁場(chǎng)”，吸引世界各地的人才、技術(shù)、資本等集聚在一起，不僅實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置，還打造了一個(gè)學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界合作交流的平臺(tái)，促進(jìn)了集體學(xué)習(xí)，有利于進(jìn)一步創(chuàng)新。

2.人才集聚

創(chuàng)新的核心在于智力資本。硅谷平等、自由的氛圍，為各國(guó)的優(yōu)秀人才提供了發(fā)展平臺(tái)，不分國(guó)籍、民族、膚色、信仰。而且這些技術(shù)專家、企業(yè)家、工程師來(lái)到這里，平等相待、團(tuán)結(jié)合作，形成了公平競(jìng)爭(zhēng)、勇于創(chuàng)業(yè)、精誠(chéng)合作，形成了獨(dú)具特色的硅谷文化。

3.企業(yè)衍生體系

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域內(nèi)需要集中大量企業(yè)，而硅谷恰恰具有獨(dú)特的企業(yè)衍生體系，即企業(yè)從母企業(yè)中脫離而出，成立新的企業(yè)。硅谷有很多“支柱型”企業(yè)，這些企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，有很多新企業(yè)會(huì)脫離出來(lái)，但在技術(shù)、市場(chǎng)、產(chǎn)品等方面仍然與老企業(yè)有著密切的聯(lián)系。這種企業(yè)衍生模式使得新企業(yè)的誕生速度非?？?，而且憑借密切的關(guān)系能加強(qiáng)彼此之間的信任，降低交易成本，并實(shí)現(xiàn)適度的信息共享。例如，仙童半導(dǎo)體公司先后衍生出20 多家企業(yè)，而這些企業(yè)又衍生出更多的新企業(yè)。

（二）市場(chǎng)主導(dǎo)，政府輔助的發(fā)展模式

    硅谷是典型的市場(chǎng)主導(dǎo)型集群發(fā)展模式。雖然最初建立之時(shí)依靠了政府和弗雷里克·特曼（Frederick Terman）的構(gòu)想，但是真正讓其發(fā)展的是市場(chǎng)力量，是依賴于產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)互動(dòng)的方式來(lái)完成的。也正因?yàn)樽裱袌?chǎng)原則，使得硅谷集群內(nèi)部秩序良好、效率高、重復(fù)建設(shè)率低，集群內(nèi)部充分磨合、和諧發(fā)展，保持了整個(gè)區(qū)域的整體競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，市場(chǎng)將高校、科研機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)組織、金融機(jī)構(gòu)等重要要素粘合在一起，自動(dòng)磨合了產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的各種不和諧要素。

    美國(guó)政府在硅谷的發(fā)展中是輔助性、間接性的，政府始終尊重硅谷內(nèi)企業(yè)的主體地位。政府主要通過(guò)制定法律法規(guī)、政策措施扶持硅谷的發(fā)展，正因如此才避免了政府主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)集群往往出現(xiàn)的產(chǎn)能過(guò)剩、資源損耗和企業(yè)倒閉現(xiàn)象。美國(guó)政府在硅谷的發(fā)展中主要提供完善的配套基礎(chǔ)設(shè)施、對(duì)符合國(guó)家要求的項(xiàng)目提供研發(fā)資助、咨詢服務(wù)、調(diào)節(jié)集群成員之間及不同集群之間信息的交流。但在硅谷發(fā)展過(guò)程中，政府的政策起到了非常重要的促進(jìn)作用，尤其是硅谷形成初期。例如，頒布“采購(gòu)美國(guó)產(chǎn)品法”，對(duì)原創(chuàng)性產(chǎn)品起到了非常重要的支持作用。

（三）集群文化建設(shè)

1.獨(dú)特的創(chuàng)業(yè)文化

硅谷鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)熱情，員工為了自己的理想，隨時(shí)可以“跳槽”和創(chuàng)辦公司。同時(shí)，對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗持包容態(tài)度，普遍認(rèn)為失敗乃成功之母，造就了永不言敗的企業(yè)家精神。

2.注重知識(shí)和專利產(chǎn)權(quán)的保護(hù)

硅谷成功的一個(gè)重要因素是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，它有利于刺激知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí)給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)足夠的資金回報(bào)，只要雙方達(dá)成協(xié)議，技術(shù)擁有者想占多少股份都可以。

3.企業(yè)交流與合作

硅谷具有開放化和多元化的環(huán)境，企業(yè)在這里可依托集群內(nèi)部提供的技術(shù)、上下游產(chǎn)業(yè)鏈、中介等要素，實(shí)現(xiàn)集群所帶來(lái)的資源和信息共享，能在技術(shù)溢出的效應(yīng)下提升自身效用。雖然硅谷匯集著不少蘋果、IBM這樣的大企業(yè)，但是仍以中小規(guī)模企業(yè)居多。這些中小規(guī)模企業(yè)并不能滿足生產(chǎn)服務(wù)需求，而是利用硅谷集群中的其他企業(yè)、大學(xué)和各種服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)各種渠道進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓、資源共享和資本投入，以使好的創(chuàng)意快速轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品。

（四）專業(yè)化分工與品牌建設(shè)

硅谷內(nèi)各企業(yè)專業(yè)化分工特征明顯，企業(yè)可更專注于自身所長(zhǎng)，突出自身的異質(zhì)性和比較優(yōu)勢(shì)，并進(jìn)一步彌補(bǔ)了單一企業(yè)的技術(shù)缺口、知識(shí)缺口，促使了最終產(chǎn)品的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)精益求精。而且，專業(yè)化分工對(duì)技術(shù)溢出“搭便車”有了約束，能保障企業(yè)的權(quán)益不受侵犯，保障企業(yè)能全心全意建設(shè)品牌。品牌不僅能為企業(yè)帶來(lái)超值的附加價(jià)值，還能為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供保障。

（五）完善的金融服務(wù)體系

1.風(fēng)險(xiǎn)投資

科技型中小企業(yè)因?yàn)橐?guī)模小、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)、風(fēng)險(xiǎn)大，普遍面臨融資難、融資貴的問(wèn)題，硅谷也不例外。但硅谷有發(fā)達(dá)的風(fēng)險(xiǎn)投資體系，解決了很多中小企業(yè)的資金“瓶頸”問(wèn)題，促進(jìn)硅谷地區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)群的形成、發(fā)展、壯大。同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)投資家的促進(jìn)作用也非常明顯，他們往往具有敏銳的市場(chǎng)洞察力，又熟悉現(xiàn)代金融工作，一旦與風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家聯(lián)手，則企業(yè)發(fā)展事半功倍。

2.硅谷銀行

硅谷銀行成立于1983年，現(xiàn)已是以商業(yè)銀行為主體的金融控股公司，一直專注于科技企業(yè)中高速發(fā)展的中小企業(yè)，提供切合企業(yè)需求的金融支持，其主要收益模式為“較高利率＋期權(quán)收益”。同時(shí)，硅谷銀行具有大量的創(chuàng)投專家和科技人才，他們能運(yùn)用專業(yè)知識(shí)，為科技型中小企業(yè)提供適宜的金融服務(wù)。

硅谷中小企業(yè)集群發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的啟示

（一）鼓勵(lì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，發(fā)展科技型中小企業(yè)集群

1.政府要鼓勵(lì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)

創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)是一種精神，是勇于冒險(xiǎn)、敢于失敗的企業(yè)家精神。我國(guó)的傳統(tǒng)文化崇尚穩(wěn)定，尤其是年輕一代本該具有的創(chuàng)業(yè)激情，卻因?yàn)樯顗毫Φ壬鐣?huì)因素而無(wú)法激起。因此，政府應(yīng)鼓勵(lì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，在全國(guó)范圍內(nèi)形成良好的氛圍。

2.政府要為創(chuàng)業(yè)人員提供各種優(yōu)惠政策

政府要提供各種優(yōu)惠政策，尤其是在稅收和貸款方面，要全面落實(shí)稅費(fèi)減免政策，減輕其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。繼續(xù)推進(jìn)金融政策改革，解決中小企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。另外，在創(chuàng)業(yè)政策方面，取消不必要的收費(fèi)、簡(jiǎn)化繁瑣的手續(xù)、提供便捷的公共服務(wù)、改革陳舊的管理制度等。

（二）加大教育體制改革力度，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合

1.積極引導(dǎo)高校和科研院所參與到高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展中

硅谷的興起、發(fā)展、繁榮都與斯坦福大學(xué)密不可分，大學(xué)和科研院所是高科技產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的必備要素，尤其是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)爆炸時(shí)代。高校和科研院所不僅能提供高素質(zhì)的技術(shù)人才、管理人才和創(chuàng)業(yè)高手，更能通過(guò)科學(xué)研究提供源源不斷的創(chuàng)新技術(shù)成果，因此，要積極引導(dǎo)高校和科研院所參與到高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。但受限于我國(guó)目前的教育體制，很多產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目流于形式，并未取得顯著效益。我國(guó)可借鑒美國(guó)的成功做法，在高?；蚩蒲性核O(shè)立企業(yè)專項(xiàng)研發(fā)基金，扶持高校中相關(guān)領(lǐng)域的科研團(tuán)隊(duì)，采取多元化的激勵(lì)機(jī)制，促成彼此之間的技術(shù)合作。依靠市場(chǎng)的力量，引導(dǎo)高校與科研院所確定研究課題，真正做到實(shí)驗(yàn)室成果既貼合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，又滿足市場(chǎng)的需求，以免造成資源浪費(fèi)。

2.高校要為師生提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍，并用政策制度確定下來(lái)，讓師生能夠全身心投入創(chuàng)業(yè)中

高校的課程體系中要設(shè)置專門的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育課程，講授創(chuàng)業(yè)所需的知識(shí)和技能，培養(yǎng)學(xué)生作為創(chuàng)業(yè)者的各項(xiàng)素質(zhì)。同時(shí)，打通企業(yè)與高校雙向交流合作渠道，不僅讓高校為企業(yè)輸送人才，還能讓企業(yè)員工到高校進(jìn)修、繼續(xù)教育，時(shí)刻緊跟技術(shù)潮流。

（三）提供創(chuàng)新思想交流平臺(tái)

1.加強(qiáng)各主體之間的聯(lián)系和交流

硅谷經(jīng)驗(yàn)表明，創(chuàng)新是一種高級(jí)智力活動(dòng)，它需要不同成員進(jìn)行交流，以達(dá)到思想與靈感的對(duì)碰，創(chuàng)造智慧火花，這就要為其營(yíng)造思想交流的平臺(tái)。政府可通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作計(jì)劃、建立中介結(jié)構(gòu)等措施，加強(qiáng)各主體之間的聯(lián)系和交流。其中研究型大學(xué)是一個(gè)重要的平臺(tái)，它可將學(xué)術(shù)研究和工業(yè)應(yīng)用聯(lián)系起來(lái)，加強(qiáng)研究者與企業(yè)界的聯(lián)系。

2.利用社交網(wǎng)絡(luò)

目前，社交網(wǎng)絡(luò)異常繁榮，各個(gè)目標(biāo)群體都有自己的交流平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)可建立自己的社交軟件，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)溝通和交流。

3.集聚創(chuàng)業(yè)的人群和風(fēng)險(xiǎn)投資家、創(chuàng)業(yè)評(píng)委

可以通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)大賽，將致力于創(chuàng)業(yè)的人群和風(fēng)險(xiǎn)投資家、創(chuàng)業(yè)評(píng)委集聚在一起，交流每一個(gè)創(chuàng)業(yè)想法，挑選出具有可行性的進(jìn)行進(jìn)一步發(fā)展。這樣不僅激發(fā)了人們的創(chuàng)業(yè)激情，還能加強(qiáng)學(xué)術(shù)界與商業(yè)界的聯(lián)系。

（四）遵循“大市場(chǎng)，小政府”的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制

1.充分發(fā)揮政府的行政作用

硅谷的成功絕非行政干預(yù)的結(jié)果，而是市場(chǎng)選擇了硅谷、成就了硅谷。市場(chǎng)的力量使得企業(yè)集群緊緊粘合在一起，并進(jìn)行資源配置，達(dá)到高效實(shí)用。但在尊重市場(chǎng)的同時(shí)，政府的行政作用也要充分發(fā)揮出來(lái)，尤其是在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的初期。一是相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施，如港口碼頭、鐵路、公路等的建設(shè)至關(guān)重要，可提升企業(yè)的投資吸引力。二是醫(yī)療、教育、住房等社會(huì)福利，可為集群區(qū)域內(nèi)的員工解決后顧之憂，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是政府的土地、財(cái)政稅收等扶持政策對(duì)集群企業(yè)的發(fā)展影響非常大，特別是在企業(yè)發(fā)展的初期階段，可減輕企業(yè)的成本壓力。

2.政府將工作重心轉(zhuǎn)至服務(wù)

隨著集群的發(fā)展，政府應(yīng)逐漸淡化行政干預(yù)，將工作重心轉(zhuǎn)至服務(wù)，主要表現(xiàn)在建立公平、自由的市場(chǎng)環(huán)境，開展信息服務(wù)等。自由、開放的市場(chǎng)氛圍有利于創(chuàng)新思維、創(chuàng)新技術(shù)的施展和集群內(nèi)交易的進(jìn)行。政府可利用自身信譽(yù)、地位、獨(dú)有的資源和信息優(yōu)勢(shì)，消除企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)壁壘，幫助上下游企業(yè)加強(qiáng)合作往來(lái)，實(shí)現(xiàn)效益共享。

3.產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)不能“唯GDP”論

GDP雖然是衡量產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展?fàn)顩r的重要指標(biāo)，但是過(guò)分強(qiáng)調(diào)GDP會(huì)導(dǎo)致政府在制定相關(guān)政策時(shí)目標(biāo)偏離，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展混亂、資源浪費(fèi)、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，最終被市場(chǎng)淘汰。

（五）完善風(fēng)險(xiǎn)投機(jī)機(jī)制

科技型中小企業(yè)因?yàn)閷?shí)物資產(chǎn)少、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大、規(guī)模小，導(dǎo)致融資難、融資貴，硅谷經(jīng)驗(yàn)表明風(fēng)險(xiǎn)投資是其重要的解決方法。為此，我國(guó)應(yīng)建立多層次的風(fēng)險(xiǎn)投資基金，完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。

1.鼓勵(lì)個(gè)人和企業(yè)家參與投資

選擇投資主體，要鼓勵(lì)擁有財(cái)富的個(gè)人，特別是成功的企業(yè)家廣泛參與投資，因?yàn)樗麄儾粌H擁有大量的財(cái)富，更有豐富的企業(yè)運(yùn)營(yíng)和管理經(jīng)驗(yàn)，還有豐富的社會(huì)人脈，暢通的信息收集和交流渠道，能為所投資企業(yè)帶來(lái)綜合效益。

2.提高專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資人才培養(yǎng)的重視度

風(fēng)險(xiǎn)投資不是簡(jiǎn)單將資本進(jìn)行投入，其運(yùn)作過(guò)程需要風(fēng)投人員既熟悉金融領(lǐng)域，又熟悉相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域。目前，我國(guó)的教育體制注重的是專門人才的培養(yǎng)，這種多功能人才的培養(yǎng)目前還十分欠缺，使得能勝任風(fēng)投的綜合型人才少之又少。因此，要從教育改革入手，注重基礎(chǔ)教育，淡化專業(yè)界限，培養(yǎng)精通技術(shù)、金融與管理的復(fù)合型人才。

3.完善風(fēng)險(xiǎn)投資退出機(jī)制

風(fēng)險(xiǎn)投資的目的是獲益。當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，市場(chǎng)狀況又有利的情況下，風(fēng)投公司一般會(huì)尋找退出途徑，如公開上市、企業(yè)兼并、出售和清算。如果沒(méi)有可行的退出方案，將會(huì)大幅度降低風(fēng)投公司的投資意向，也就無(wú)法開啟投入—退出—再投入的風(fēng)險(xiǎn)資本良性循環(huán)。

石頓商學(xué)院秉承“實(shí)戰(zhàn)、實(shí)效、落地”的原則，將先進(jìn)的管理理論與中國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐相融合，為企業(yè)提供人力資源管理、市場(chǎng)營(yíng)銷管理、生產(chǎn)管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、領(lǐng)導(dǎo)力等方面的企業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)服務(wù)。
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